?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Рейд



Сегодня мне написала одна многодетная мама из Омской области:

"К нам сегодня опять приезжали с проверкой. Даже не постучались, зашли с вопросом, почему дочка 2 дня не в школе, а она заболела и мы не предупредили, еще вопрос: почему дети в долг питаются в школе? Я объяснила, что нет пока денег. Прошли посмотрели, что порядок везде, в бахилах были, все как надо,...ничего не писали и я не подписывала,..В понедельник приедут пожарники и они будут проверять условия печки, все ли в порядке. Говорят, это по всем многодетным будет проверка...Я думала они про нас уже забыли и оставят в покое, но нет же, приехали".

Так получается, что с каждым днем наша личная-частная-семейная жизнь все больше и больше, помимо нашей воли, попадает под лупу внимания государственных органов.

И больше всего их интересуют именно наши дети. Как нас уверяют, контроль усиливается исключительно для защиты их прав и наилучших интересов.

В целом вышло так, будто родители, неожиданно для себя, сейчас стали невольными участниками какой-то жутковатой игры втемную, где на кону - их дети. А правила этой игры знает только тот, кто сам их и устанавливает. Родителей же не потрудились поставить в известность как о существовании новых правилах, так и об их содержании.


Все более актуальной становится проблема вмешательства в частную жизнь семьи через осмотры жилища, где проживает семья с детьми. С каждым днем растет количество причин для проникновения посторонних лиц в наши квартиры. Учителям, нужно давать отчеты о социальном статусе своих учеников, полицию заставляют ездить в семьи после вызова ими ребенку "Скорой помощи", органы опеки проводят "профилактические" осмотры многодетных семей, которых против их воли приравняли к неблагополучным и так далее. Еще совсем недавно такого не было. И это наша новая неприятная реальность.

Нам, родителям никогда не говорят, что именно в наших квартирах и домах проверяют эти непрошенные визитеры и прочие интервенты. По опыту могу сказать, что проверяют вот что:

запахи в квартире/доме -затхлость, сырость, гниение
внешний вид всех домочадцев
состояние ремонта
степень чистоты и порядка
домашние насекомые - мухи, тараканы клопы
наличие отдельных спальных мест для всех детей
наличие постельного белья, в том числе в шкафах
степень свежести постельного белья
наличие одежды и обуви по сезону и по размеру
наличие запаса продуктов питания в холодильнике, в кухонных шкафах
наличие детского питания, если дети младшего возраста
наличие приготовленного горячего блюда, супа
наличие игрового и/или учебного места
наличие игрушек, книг, развивающих игр, канц.принадлежностей
наличие памперсов, банных гигиенических принадлежностей
доступ детей к опасным предметам, опасным местам
состояние отопления, если печное
состояние электропроводки
наличие водопровода/канализации
исправность и чистота сантехники/холодильника
состав семьи
доходы семьи
совместное проживание больного/пьющего/старого человека
контактность детей
состояние здоровья детей на момент осмотра
конфликтность в семье
наличие бутылок или банок от алкоголя
присутствие домашних животных

Это из жизненного опыта.

А вот небольшой документ Министерства образования РФ, который рассказывает о том, что же именно должны у нас проверять по закону.

Документ называется Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 14 сентября 2009 г. N 334). Я сделала его пункты не по порядку, а по степени практической ценности для каждого из нас.

Конечно, это не захватывающее чтиво, все довольно скучно, но уж не обессудьте, занудство и сухость языка - это обыкновенное свойство нормативных актов.

Целиком Порядок можно посмотреть ЗДЕСЬ




6. При проведении обследования выявляются:


6.1 Уровень обеспечения основных потребностей ребенка.


6.1.1. Состояние здоровья: общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком.


6.1.2. Внешний вид: соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка и так далее.


6.1.3. Социальная адаптация: наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и так далее.


6.1.4. Воспитание и образование: форма освоения образовательных программ, посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды;


6.1.5. Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома.


6.1.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка.


6.2. Семейное окружение ребенка.


6.2.1. Состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и других совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.


6.2.2. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер; особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности, традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в семье, круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с соседями, знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями.


6.3. Жилищно-бытовые и имущественные условия.


6.3.1. Жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиеническое состояние; наличие у ребенка отдельного оборудованного места (комнаты, уголка) для сна, игр, занятий и так далее.


6.3.2. Структура доходов семьи: основные источники дохода (доходы родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; достаточность доходов семьи для обеспечения основных потребностей ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское обслуживание, игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция, школьно-письменные и канцелярские принадлежности и так далее).


6.4. Наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают его права и охраняемые законом интересы; факты пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психического насилия над ребенком, покушения на его половую неприкосновенность.


7. В ходе обследования используются такие формы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и другие.


При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.


8. По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее - акт обследования) по форме согласно приложению N 3 к приказу Минобрнауки России от "____"_________2009 г. N ______, содержащий:


- оценку выявленных в ходе обследования обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- выводы о наличии условий, представляющих угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующих его нормальному воспитанию и развитию;

- выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком;

- рекомендации о форме защиты прав и законных интересов ребенка.



Необходимо знать и помнить, что этот акт вы обязательно должны получить на руки. И еще надо знать, что этот акт осмотра можно оспорить в суде. А это можно сделать, только получив его на руки и прочитав, что там написали господа визитеры:




9. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования, подписывается проводившим обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства или организации и утверждается руководителем органа опеки и попечительства или организации.


Акт обследования, проведенного организацией, оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется в соответствующий орган опеки и попечительства в течение 1 дня, следующего за днем его утверждения, второй хранится в организации.


Копия акта обследования, заверенная руководителем органа опеки и попечительства или организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей (законных представителей) ребенка.


Акт обследования может быть оспорен родителями (законными представителями) ребенка в судебном порядке.



10. При выявлении по результатам обследования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком, организация обязана в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.



Так объясняется, для чего может проводиться обследование:


2. Обследование осуществляется с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином (далее - ребенок, дети) в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.


Кто имеет полномочия проводить такие осмотры:



3. Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией, оказывающей социальные услуги, или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация), которой в установленном порядке передано полномочие органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей.


Вот тут дополнителная красота документа - о пользе доносительства:



4. Основанием для проведения обследования являются поступившие в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устные и письменные обращения юридических и физических лиц, содержащие сведения о детях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - сведения).



Ну и кто такой, этот загадочный "уполномоченный специалист", сколько классов школы он закончил, имеет ли сам семью, детей, мы, конечно, так и не узнаем. Узнаем только то, что у него всего три дня после доноса:

5. Обследование проводится уполномоченным специалистом (специалистами) органа опеки и попечительства либо организации в течение трех дней со дня получения сведений.


И никакого другого выхода нам, кроме как повышать свою правовую грамотность, в такой ситуации нет. И хоть изредка бывают и неблагополучные семьи, и вообще всякие, но речь сейчас в первую очередь о том, чтобы обычных людей не коснулись возможные перегибы и чтобы элементарное игнорирование законов представителями власти не стали причиной чьего-то несчастья.

PS Акт осмотра органы опеки давать на руки не привыкли. Закон им не всегда писан, как известно.

Вот приблизительный текст заявления, который можно подать в канцелярию местной администрации, органа соцзащиты или др, подготовив его в двух экземплярах и обязательно получив на один из них входящий номер регистрации. Желательно также себе на память записать дату подачи заявления, чтобы в срок потребовать ответ. Давать ответы, в том числе в письменном виде - это тоже не всегда в почете у должностных лиц:

Главе Администрации или
ОСЗН или Комитета по образованию
( в зависимости от того, кому у вас подчиняется опека)
города/поселка/района
от ФИО
матери/отца
ФИО ребенка. дата рождения
Телефон для связи

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОПИЙ АКТОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ

УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ



Согласно пункту 9 «Порядка проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей», утвержденного приказом № 334 Министерства образования и науки РФ от 14 сентября 2009 г.:

«Копия акта обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей, заверенная руководителем органа опеки и попечительства или организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей ребенка.»

Поэтому прошу:

- предоставить мне копии всех актов обследований, проводимых представителями субъектов профилактики в моем доме по адресу:…

Указанные копии, заверенные в надлежащем порядке, прошу направить по почтовому адресу:

Тут ваш адрес

Подпись
Расшифровка подписи
Дата
Город или поселок

Tags:

Recent Posts from This Journal

Comments

( 24 comments — Leave a comment )
jidigr
Mar. 2nd, 2017 08:59 pm (UTC)
на самом деле, по здравому размышлению, "Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей" - полнейший бред сугубых социопатов...
вот мы же, выросли? выросли... и не было у нас ни мобильных телефонов, и гуляли с утра до поздней ночи (ну, когда не учились), и занимались всем подряд, и синяки были, и шишки, и руки и ноги ломали...
и ничего не случилось

продолжите?

Edited at 2017-03-02 08:59 pm (UTC)
annatubten
Mar. 2nd, 2017 09:05 pm (UTC)
знаете, в какой-то момент понимаешь, что хватит рефлексировать на тему того, что было раньше. Увы. надо признать, что новая реальность уже вокруг. Стараться вернуть все к здравому смыслу - это отдельная и важная задача, это надо делать. Но уметь защитить себя, своих родных и своих детей - это другая задача, которой тоже надо уделять внимание. Это мое мнение.
jidigr
Mar. 2nd, 2017 09:08 pm (UTC)
всё очень просто - нет бамашки из прокуратуры - идут накуй
jidigr
Mar. 2nd, 2017 09:12 pm (UTC)
понятно, надеюсь
annatubten
Mar. 2nd, 2017 09:06 pm (UTC)
кстати, я на эту тему писала про рассказы Драгунского "Мишкина каша" и пр. Это будто из другого мира. Сейчас детям все звучит как сказка...Два мальчика остались одни на два дня на даче. Сами готовили себе еду, сами доставали воду из колодца и т.д.
jidigr
Mar. 2nd, 2017 09:10 pm (UTC)
Вооооот.... а мы, во времена оны, ещё и по полигонам лазали, и бомбочки рукожопили, и.... да много чего ещё
jannu7710
Mar. 2nd, 2017 10:05 pm (UTC)
Почему Вы здесь не написали, что родители имеют право их просто не пустить на порог?
vioroza
Mar. 2nd, 2017 10:23 pm (UTC)
Ну, наверное, потому, что после этого, они точно замучают проверками, но в уже ином составе: с полицией и изъятием детей. При этом, просто по устному, непроверенному доносу т.наз."доброжелателей".

Edited at 2017-03-02 10:24 pm (UTC)
jannu7710
Mar. 3rd, 2017 09:32 am (UTC)
Я считаю, что это лучший вариант. Например, полиции придется ломать двери (а это много шума, т.к. права не имеют). Еще, пока суд да дело, будет время, чтобы спрятать детей/ребенка в недоступное место, обратиться в суд и прокуратуру, поднять общественность.
Запомните простую вещь: целью опеки при проникновении в ваше жилище является нахождение компромата на вашу семью. Только это. А компромат, как понимаете, всегда найдется.
(Anonymous)
Mar. 4th, 2017 12:19 pm (UTC)
так утверждать не стоит .
прежде чем голословно утверждать что нашы доблестные органы не имеют права проникнуть в жилище без ордера полный бред , почитайте лучше устав МВД и чем регламентируется сотрудник какими законами , для проникновения в жилище без судебного ордера , самое простое это если дома несовершенолетние дети , и по указке якобы соседей , над ними издеваются , ( угроза жизни несовершеннолетнего ) , второе могут списать на то что якобы по наводке тут скрывается беглый преступник , или лицо находящееся в розыске , либо есть сведения что тут готовится свершится преступление связаное с насилием или смертью , то на проникновение не надо никаких ордеров , по закону конечно ты праве не впускать их в свое жилище , частное жилище это частная собственность и по закону оно неприкосновенно , как и тайна частной жизни , но не стоит забывать что в нашей стране за то время начиная с 1991 и по сей день идет равнение на Западные манеры , у благополучных семей отбирают детей , разваливая семьи , а различные алкашы , наркоманы , и прочая неблагополучная братия находится в вольготном к ним отношение без надзора , потом наших же детей спокойно вывозят за границу для усыновления , где они как мы видим попадают в Ад , их убивают , избивают , насилуют , и это в якобы казалось Цивилизованой Европе и США , да даже в годы Войн не было столько сирот сколько сейчас в наше казалось бы развитое время .
jannu7710
Mar. 4th, 2017 01:12 pm (UTC)
Re: так утверждать не стоит .
Ваша задача (наша задача): защищать своих детей! А что делают, преступники, всем и так известно. Внутренние приказы МВД не отменяют Конституции.
vioroza
Mar. 7th, 2017 11:43 pm (UTC)
Интересно и куда же детей прятать, если дверь ломают?
А какой это стресс для любого ребенка?
К тому же, есть еще и статья, за сопротивление полиции.
jannu7710
Mar. 8th, 2017 12:29 am (UTC)
Не, тогда детей уже не спрячешь. Но шуму будет много. А если не решатся ломать, то пока они получат бумагу, разрешающую им это сделать, можно будет попытаться детей отвезти в неизвестное им место.

Сопротивление полиции - это когда у них есть санкции на ваш арест или обыск в вашей квартире - а Вы кусаетесь и деретесь, вместо того, чтобы подчиниться законному документу.
(Anonymous)
Mar. 8th, 2017 05:11 am (UTC)
они вполне могут детей и по дороге из школы перехватить(((сволочи всякой достаточно((((
(Anonymous)
Mar. 2nd, 2017 10:26 pm (UTC)
уже не имеют права...(
Olga Bazarkina
Mar. 3rd, 2017 05:27 am (UTC)
в борьбе огребёшь ты по праву и без
"...Скажите, так я имею право...?
- Конечно, имеете!
- так значит, я могу?
- нет, не можете!"
jannu7710
Mar. 3rd, 2017 09:25 am (UTC)
Назовите, пжлст, закон, отменяющий Конституцию (где написано о неприкосновенности жилища и частной жизни).
Olga Bazarkina
Mar. 3rd, 2017 04:29 pm (UTC)
Кто весел - тот смеется, кто просит - тот нарвется, кто и
Вы, видимо, совсем не читали все предыдущие сообщения по этой теме. Для тех, кто в танке, еще раз.
Сосредоточтесь: по закону нынче никто детей не отбирает, ибо хлопотно, доказывать нужно и т.п.
Отбирают по внутренней инструкции МВД, по акту о безнадзорности.
Трактуют безнадзорность при этом чрезвычайно расширительно.
Вот просто оно (существо в погонах) так видит: безнадзорное, однако, дитя сидит у мамашки на ручках.
А если вам лично хочется посопротивляться сотрудникам органов при исполнении, к примеру, вы - убежденный мазохист, то исполать, конечно.
Вам при этом могут сломать руку при задержании, прострелить колено.
И вы получите искомое глубокое удовлетворение.
Но советовать такой образ действий прочим гражданам, на мой взгляд, несколько цинично. Вдруг их не прёт от такого?
jannu7710
Mar. 3rd, 2017 07:37 pm (UTC)
Re: Кто весел - тот смеется, кто просит - тот нарвется, кто
По-моему, только повсеместное "такое" может положительно повлиять на скорейший перелом в этой сфере.
(Anonymous)
Mar. 3rd, 2017 08:14 pm (UTC)
Проблема в том, что в акты вносят ложные сведения, а по факту служебного подлога дело возбудить трудно. Для этого надо и семью и работу бросать. Вопрос в трудности доказывания при злоупотреблениях.Правоохранительные органы не хотят признать даже очевидного.
(Anonymous)
Mar. 4th, 2017 12:30 pm (UTC)
Нормально. А что, школу трудно предупредить, что ребенок заболел? Сколько же долбанутых мамаш. Таких проверять и проверять.
(Anonymous)
Mar. 8th, 2017 05:16 am (UTC)
а у меня -у младшего-училка берёт трубку только когда сама звонит-дитё норм.учится на 4,5.а классной среднего сама не хочу звонить-некомпетентный человек,делает нервы,только дочкиной и старшего классным могу позвонить.так что не обвиняйте огульно-ситуёвины бывают разные!
(Deleted comment)
(Anonymous)
Feb. 20th, 2018 05:35 am (UTC)
Я думаю что в погоне за деньгами органы опеки зачастую проверяют не те семьи что нужно,а те семьи в которых всё плохо они даже не трогают ссылаясь на то что они не знали
( 24 comments — Leave a comment )