?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Хотя почему "будут"? Процесс идёт уже давно и идёт по плану. По хитрому плану.


Проект создания на территории России двадцати агломераций, выведенный на некоторое время из сферы внимания общественности, уже почти готов для реализации на практике. В политическом словаре появились даже такие термины, как «пятнистая Россия» и «пустилище пространства».

Еще в бытность министром экономи­ческого развития Эльвиры Набиуллиной прозвучала мысль, что многие ма­лые города не жизнеспособны в силу их низкой конкурентоспособности по сравнению с мегаполисами, и в бли­жайшие 20 лет их покинут почти 20 мил­лионов жителей, а все население со­средоточится вокруг двух-трех десятков агломераций с населением миллион и более человек. Ассоциация малых и средних городов России немедленно не согласилась с таким прогнозом и даже выступила с обращением к Пре­зиденту и правительству.

Потом об этом говорить переста­ли. Но от проекта, как выясняется, не отказались. Его лишь на время вывели из сферы влияния общественности. Называется это теперь так — «уско­ренное сжатие обжитого простран­ства». Стратегия эта имеет не только научное обоснование, но и, похоже, стоит на определенном политиче­ском фундаменте.

Согласно этой стратегической за­даче, вымирание села и малых го­родов не представляет собой опас­ности.



Наступление «дикого поля» на обжитое пространство — не угроза, а одно из условий дальнейшего разви­тия страны, под которое будет адап­тироваться вся политика. В словаре стратегов появились даже дикие, на взгляд непосвященного человека, тер­мины, как «пятнистая Россия» и «пустилище пространства». Попытки оста­новить вымирание русской провин­ции, говорят авторы стратегии, входят в острое противоречие со стимулиру­ющей политикой Москвы.

По прогнозам социологов, больше половины всего населения страны к 2025 году будет вращаться на орбитах крупных городов. Ученые утверждают, что процесс этот объективный. Уже сегодня более 31 процента россиян живет в мегаполисах. Еще треть — в селах, поселках и малых городах.

«За период между переписями на­селения 2002-го и 2010 годов с карты страны исчезло 8,5 тысячи сел, а чис­ло необитаемых сельских населенных пунктов возросло с 13,1 до 19,4 тыся­чи. В настоящее время каждое третье село насчитывает менее 10 жителей. В местах, где существуют эти посе­ления, сельскохозяйственная функция уже практически невозможна, — гово­рит известный социолог, руководитель ряда международных и отечественных программ профессор Наталья Зубаревич. — И региональная политика, ка­кой бы она ни была, играет лишь второ­степенную роль. Да, можно смягчить негативные тренды, но переменить их нельзя: агломерации будут стягиваться, остальное пространство — пустеть».

То, что идея эта уже входит в практи­ческую плоскость, говорят следующие факты. Иркутские власти в сентябре прошлого года заявили о намерении вернуться к созданию агломерации «Большой Иркутск», в состав которой войдут Ангарск, Шелехов и близлежа­щие поселения. До этого, в августе, на обсуждение был представлен про­ект «Агломерация Челябинск — Ека­теринбург». В октябре глава Красно­ярска сообщил о развитии проекта «Большой Красноярск», в который бу­дут включены все населенные пункты в радиусе 100—150 километров. Темп оптимизации задала Москва, первой расширившая свои границы. Но сто­лица, сразу оговоримся, совершенно особый случай.

За рубежом, кстати, идут такие же процессы, но принципиально иначе организованные. Муниципалитеты кон­тролируют их сами. В России же боль­ше внимания уделяется модели созда­ния административных округов. То есть делается все без привлечения обще­ственности, привычными командными методами, силами чиновников.

Массовое закрытие школ, боль­ниц, укрупнение сельских поселе­ний, слияние муниципальных обра­зований, вывод из райцентров без со­гласия и даже уведомления местных властей военкоматов, полиции, почты, налоговой и дорожной служб, дру­гих жизненно важных подразделений, формирование межмуниципальных управленческих структур — звенья одной цепи. Если взглянуть на это пе­реустройство с позиции чиновниче­ства, то для центра оно представляет огромную выгоду. Зачем строить на периферии дороги, тянуть в глубинку электрические и газовые линии, под­держивать там социалку? Какой груз сваливается с федерального бюд­жета! Если Россия в целом не может быть конкурентоспособна на миро­вом рынке, то попробуем сделать конкурентным хотя бы Большую Мо­скву, Большой Петербург, Большой Красноярск и еще десяток-другой крупнейших городов... Всей осталь­ной территории по мере доступности отведена роль питательной среды для развития мегаполисов.

Чем это обернется для городов и весей, которые окажутся вне зоны вли­яния агломераций? Что ждет так назы­ваемое «пустилище пространства»? Кто и как станет в нем хозяйствовать?

И без того обескровленное закры­тием школ, больниц, детсадов, оно окончательно обезлюдеет и, скорее всего, прекратит свое существова­ние. И тогда не надо будет искать ко­лесный трактор с прицепом и набо­ром сельхозорудий, чтобы помогать личным подсобным хозяйствам, отпа­дет надобность в организации транс­портных услуг населению. Не надо чистить дороги от снежных заносов, потому что ездить по ним будет неко­му и не к кому. Как и газифицировать редкие деревни, в которых останутся жить по нескольку семей.

А что будет с Питером, Краснояр­ском, Екатеринбургом, Самарой? Жизнь населения в мегаполисах тоже не улучшится. Произойдет то, что про­исходит в столице. Население стре­мительно растет. Социальное обе­спечение и инженерная инфраструк­тура за этим ростом не поспевают. Отсюда переполненные больницы и школьные классы, очереди в детские сады и на прием к специалистам в поликлиниках, многокилометровые автомобильные пробки и битком на­битые вагоны общественного транс­порта.

«Пятнистой» станет жизнь не толь­ко в Угличе, Козельске или Изборске, но и во Владивостоке, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону. «Пустующее пространство» — про­блема не какой-нибудь умирающей деревни Гадюкино Тьмутараканьской волости, а большинства из нас, людей, доходы которых не позволяют нанять семейного врача или учите­ля, оплатить вызов «скорой помощи», а, возможно, в будущем и распла­титься за коммунальные услуги, если они продолжат дорожать с нынешней скоростью..

Это признают и сами разработчи­ки стратегии территориального пере­устройства России. «Самый тяжелый вопрос, как будут взаимодействовать три игрока — власть, бизнес и на­селение? Нельзя сохранять систему расселения за счет издержек биз­неса, нельзя переселять население против его воли, нельзя давать власти все полномочия — мало не покажет­ся никому, — предупреждает Наталья Зубаревич. — Пока же алгоритмы вза­имодействия не отработаны, поэтому трансформация пространства идет долго и больно для населения».

Основной вызов, говорят ученые, состоит в том, что эти новые процес­сы требуют и новой системы управле­ния. А если не будет перехода от за­костенелой административно-терри­ториальной системы к гораздо более гибкому — публичному, с развитой многофункциональной сферой со­циальных услуг местного самоуправ­ления, то управление окажется край­не неустойчиво.

Не потому ли нас и качает из сто­роны в сторону уже не первый десяток лет? А в перспективе может ждать ес­ли не насильственное переселение, то, по сути, равноценное ему необо­снованное включение малых городов в состав более крупных с неизбеж­ным последующим удорожанием ус­луг и продуктов, ухудшением качества жизни, Начнутся межсубъектные спо­ры за населенные пункты, подобные спорам за учеников, происходящим после того, как школы перевели на подушевое финансирование.

На языке отечественного чиновника все это называется не агломерацион­ным переустройством и даже не ре­формой управления, а безобидным словом «оптимизация». Со всеми вы­текающими отсюда последствиями.

Комментарий Сергея Кара-Мурзы:

Вся эта программа подробно публиковалась. Читающая публика на это не обратила внимания. Вот - главная угроза и диагноз. Если люди равнодушны, то стая любых хищников пожрет все по кускам. Таких кусков еще много, но, похоже очухаться люди не успеют.
Вот кусочек:
"Активной интеллектуальной группой, которая разрабатывает проекты «региональной перекройки» России, стал Центр стратегических исследований Приволжского федерального округа (ЦСИ ПФС). В 2000 г. он представил доклад «На пороге новой регионализации России». В нем выдвигается идея разорвать территорию старой России на манер «архипелагов», придав ей «лоскутный» характер – так, якобы, строится ныне «Европа регионов» (или даже «Европа самоопределившихся муниципий»).
Эту идею поддерживает и Всемирный банк в его «Докладе об экономике России» (2005), который советует России перейти к этой «новой региональной политике при значительной элиминации роли государства».
В докладе ЦСИ ПФС «Россия: принципы пространственного развития» (2004 г., ред. В. Глазычев и П. Щедровицкий) изложена стратегическая доктрина кардинального изменения всей системы расселения людей и размещения «производительных сил» на территории России. Здесь мы коснемся только предложений, непосредственно касающихся темы этой главы...
Вот как видят переформатирование России проектировщики ЦСИ ПФО: «Есть основания прогнозировать следующие изменения. Окончательное исчезновение останцев традиционной русской деревни в ее искаженном советской эпохой формате – повсеместно, за исключением Краснодарского и Ставропольского краев, где можно ожидать формирования агроиндустриальной схемы, управляемой крупными холдингами, базирующимися на сращении банков и региональной власти… В русских областях, в отсутствие (маловероятного) притока иммигрантов из дальнего зарубежья, необходимо предвидеть исчезновение одного малого города из трех, так как на них всех не хватит населения… Исчезновение русского сельского населения должно способствовать усилению традиционалистских рисунков в региональной культуре за счет дальнейшей этнизации региональных элит» [137].
В этнической плоскости главное утверждение касается русского населения: «Окончательное исчезновение останцев традиционной русской деревни… – повсеместно, за исключением Краснодарского и Ставропольского краев… Исчезновение русского сельского населения ... за счет дальнейшей этнизации региональных элит».
И т.д.

Источник



Recent Posts from This Journal

Comments

( 58 comments — Leave a comment )
julia519973
Dec. 7th, 2015 01:55 am (UTC)
О "большом Иркутске" заговорили несколько лет назад. И как они это мыслят? Ангарск и Шелехов расположены по разные стороны от Иркутска. Шелехов находится в 20 км от Иркутска, между этими городами есть несколько посёлков, которые, видимо, будут поглощены. От Иркутска до Ангарска 40 км, там на пути один-другой посёлок есть, даже скорее в стороне, а так - лесополоса. И как Ангарск к Иркутску подтягивать? Тогда ещё шли разговоры о том, что при слиянии трёх городов население увеличится до миллиона (в Иркутске сейчас 600 тысяч жителей) и можно будет построить метро. Пардон, кто строит метро в подобной сейсмозоне? Мне возражали, что в Японии сейсмичность активнее, а метро там строят. Но не забываем, что там территория меньше (Япония - это примерно два Байкала), а технологии другие. Кроме того, в наших краях сейсмика любит выдавать сюрпризы. Достаточно вспомнить землетрясение, случившееся в конце августа - начале сентября 2008 г. Опытные сейсмологи руками развели, они не думали, что Ангарский разлом, спящий десятки тысяч лет, вдруг проявит активность.
prezident_ej
Dec. 7th, 2015 02:49 am (UTC)
http://t-pyci4.livejournal.com/117524.html?mode=reply
Для америкосов готовят наши территории.
global_avantur
Dec. 7th, 2015 03:09 am (UTC)
Ну да, ну да...

А кто из пишущих здесь, живёт в деревне?

А теперь подумайте - почему никто?
elena
Dec. 7th, 2015 06:55 pm (UTC)

Я живу, не совсем, но почти деревня, даже конюшни из окна видны.
интернет, горячая вода, отопление, но к магазинам надо на транспорте добираться.
Правда, деревня на Западе, глубоко бездуховном и загнивающем.)))
global_avantur
Dec. 7th, 2015 06:58 pm (UTC)
Нескромный вопрос - сколько вам лет?
Подозреваю, что вы уже в возрасте.

Ибо молодых людей мало прельщают конюшни.
Даже с Инетом.

Пройдите по своей почти деревне и узнайте, насколько много молодежи по отношению к населению.
elena
Dec. 7th, 2015 07:04 pm (UTC)

С садиком проблема, детей много.
Школу еще один дом достраивают, не хватает.
Но я вообще-то с Загнивающегося Запада.
Тут каждая деревня, даже еслии в ней 30 человек, имеет бассейн по типу аквапарка, большое футбольное поле и поле для гольфа.
А на счет конюшен вы зря, тут увлекаются конным спортом, в конюшнях держат личных лошадей, чтобы после работы или на выходные покататься.
global_avantur
Dec. 7th, 2015 07:05 pm (UTC)
да-да, конечно.

Не выдавайте единичные случаи за правило )
elena
Dec. 7th, 2015 07:09 pm (UTC)

Ну какие тут единичные случаи?
Если есть машина, то доехать до города 20-30 км не проблема.
А жить все же лучше в своем доме.
elena
Dec. 7th, 2015 06:59 pm (UTC)
Кстати, мои знакомые из Беларуси живут в деревне.
Не жалуются, дороги нормальные, дома газифицированы, интернет в наличии.
Если толковые, то и в деревне жить там можно.
У них соседи молодые с отапливаемой теплицей, торгуют ранними овощами, рассадой, цветами, нормально живут.
global_avantur
Dec. 7th, 2015 07:01 pm (UTC)
Жить можно. Развиваться некуда.

Кого-то и прельщает ковыряться в земле.
Но таких единицы.
elena
Dec. 7th, 2015 07:06 pm (UTC)

Вся Европа живет в деревне или полудеревне, люди побогаче предпочитают жить там, а ездить на работу в город.
И копание в земле совсем не такое, цветники, лужайки, розы, деревья.
global_avantur
Dec. 7th, 2015 07:07 pm (UTC)
в Еуропе такие же расстояния и климат как в России ?
elena
Dec. 7th, 2015 07:11 pm (UTC)

По разному, климат есть и намного похуже.
Вот у меня сейчас день начинается в 10 и заканчивается в 4, уже темно.
А кое-где в той же Норвегии и полярная ночь.
И далеко не каждая европейская страна имеет столько ресурсов как Россия.
global_avantur
Dec. 7th, 2015 07:16 pm (UTC)
так расстояния такие же?

и я вовсе не о том когда день заканчивается.
elena
Dec. 7th, 2015 07:19 pm (UTC)

Во многих поселках северной Норвегии большие расстояния до цивилизации.
И дороги сложные, горы.
Потому строют тонели и аэропорты.
А еще у них многие вообще на островах живут и добираются паромом.
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 07:21 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 7th, 2015 07:52 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 07:58 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 7th, 2015 08:11 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 08:37 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 07:18 am (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 8th, 2015 09:53 am (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 08:55 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 07:45 am (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 8th, 2015 10:22 am (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 12:37 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 8th, 2015 01:21 pm (UTC) - Expand
elena
Dec. 7th, 2015 07:22 pm (UTC)
А вообще причем здесь климат и расстояния?
Думаете, что все москвичи каждый день толпой в Большой театр идут?
У россиян тупо не хватает денег на культурную жизнь.
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 07:26 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 7th, 2015 07:38 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 07:42 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 7th, 2015 07:52 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 08:01 pm (UTC) - Expand
elena
Dec. 7th, 2015 07:13 pm (UTC)

В изолированных фьордах зимой иногда единственное сообщение самолетом.
И аэропорт на 20-30 жителей с регулярными рейсами.
elena
Dec. 7th, 2015 07:17 pm (UTC)

Создайте в России условия для деревенской жизни, и многие туда переберутся.
Но надо дать медицинское обслуживание, дороги, нормально оплачиваемую работу, культурную жизнь
не хуже, чем городе.
А не единственное времяпровождение с соседом за бутылкой или у телевизора.
global_avantur
Dec. 7th, 2015 07:20 pm (UTC)
Создали бы.
Если бы Запад не лез с советами в 90ые и санкциями не один десяток лет.

Бутылка и ТВ давно не в моде.
Очень много на спортплощадках и в фитнесс-центрах.
Вы явно давно не были в России. Всё давно изменилось.
elena
Dec. 7th, 2015 07:31 pm (UTC)

Что-то Лукашенко санкции не помешали газифицировать деревни и проложить нормальные дороги.
И газа в Беларуси нет.
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 07:34 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 7th, 2015 07:55 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 08:02 pm (UTC) - Expand
elena
Dec. 7th, 2015 07:57 pm (UTC)

Что вы говорите?
Да неужели?
А почему средняя продолжительность жизни у мужчин 63 года?
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 08:05 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 7th, 2015 08:14 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 7th, 2015 08:40 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 07:28 am (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 8th, 2015 10:17 am (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 12:39 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 8th, 2015 01:21 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 02:31 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 8th, 2015 02:45 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 03:01 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 8th, 2015 03:02 pm (UTC) - Expand
(no subject) - elena - Dec. 8th, 2015 09:29 pm (UTC) - Expand
(no subject) - global_avantur - Dec. 9th, 2015 12:48 am (UTC) - Expand
prjnik
Dec. 7th, 2015 04:13 am (UTC)
Можно расценивать и как попытку приблизить процесс возрождения. Малая плотность населения это дело возможно затягивает.
helga_r
Apr. 16th, 2016 10:50 am (UTC)
Это при поддержке Всмирного банка-то, процесс возрождения? Ха-ха, не смешите мои тапочки))
goutsoullac
Dec. 7th, 2015 01:07 pm (UTC)
Россия и проект Элизиум
http://proza.ru/2015/03/28/1548
dimetilami
Jan. 25th, 2017 01:00 pm (UTC)
РФ - не жизнеспособна
Все эти разработчики "Пятнистой США" - там один в один проблема та же , они хотят даже хайвеи с востока на запад огородить заборами без возможности съезда в "дикую природу" - место человека , как в зверинце - в железобетонной клетке города для минимизации расходов на инфраструктуру!
Загоняют в концлагерь по причине банкротства всех муниципий , которые хотят продолжать подерживать уровень жизни 21 века , абсолютно всех ! Другими словами , даже в стране печатающей доллар этот уровень в существовавшей до ныне капиталистической системе не достижим за свой счет и весь мир заслуживает инфраструктуры 15 века , если вдруг прекратят грабить и уничтожать друг друга и начнут жить честно. В этой системе - если в странах золотого миллиарда будет хорошо , то во всех остальных должно быть плохо и низкая зарплата - именно в этой второй части мира производится весь товар по низкой цене для первого.С зарплаты в 100 долларов невозможно насобирать на немецкие автобаны по всей стране ! При этом автобаны построены за счет той самой высокой добавленной стоимости, которая недостижима в странах-колониях.Если поднять зарплату китайцев до европейской и установить на том же уровне пособия , то европа за 5 лет уйдет в 10 век!!! а не в 22 )))) А цена на бочку нефти достигнет не менее 250 долл ! ОБсуждать реколонизацию земель в существующей капиталистической системе , которая испытывает агонию системного кризиса - мировой рынок более не расширяется и капитализм мертв , так вот обсуждать эти полумеры пятнистости абсолютно нет надобности.Единственный выход для нас , это превращение рубля в инвестиционный ресурс как при министре финансов Зубове и рассказать своим внукам и детям , что социализм сдох в тот момент : когда Хрущев изменил курс рубля только для того , что бы посадить нас на нефтяную иглу, что бы сделать рентабельным экспорт нефти и газа с ямала в восточную европу ....а могли бы развиваться технологично, а не срать в выгребные ямы до сего дня!
( 58 comments — Leave a comment )